İngiltere İçişleri Bakanlığı, 12 Mayıs 2025’te “Göç Sistemi Üzerindeki Kontrolün Yeniden Sağlanması” başlıklı Beyaz Bültenini yayınladı ve 2019 ile 2023 yılları arasında dört katına çıktığı bildirilen net göçü azaltmayı amaçlayan kapsamlı reformları özetledi.
İçişleri Bakanı Yvette Cooper tarafından “tamamen bir sıfırlama” olarak tanımlanan değişiklikler, Birleşik Krallık işgücü piyasasına yatırımı teşvik etmek ve Birleşik Krallık işverenlerinin uluslararası çalışanlara bağımlılığını azaltmak amacıyla tasarlandı ve Birleşik Krallık’ın göç çerçevesinde 2020’den bu yana yapılan en önemli revizyona işaret ediyor.
Göçmenlik, saklı bir konu olduğundan, Westminster’da geçmişte yapılan reformlar, Kuzey İrlanda da dahil olmak üzere Birleşik Krallık genelinde geçerli olacak. Bu nedenle, işgücünü yönlendirmek için uluslararası yeteneklere güvenen işverenler, yeni kuralları anlamak ve uygulamaya hazırlanmak için hemen harekete geçmelidir.
İşverenler İçin Temel Reformlar
Nitelikli İşçi Vizesi – Daha Yüksek Giriş Koşulları
Beyaz Bülten’de önerilen en önemli reformlardan biri, yaygın olarak kullanılan Nitelikli İşçi vizesinin elden geçirilmesidir ve aşağıdaki önemli değişikliklere odaklanmaktadır:
Beceri eşiği: 2020 yılından bu yana, mevcut “puan bazlı” sistem kapsamında Nitelikli İşçi vizesi almaya hak kazanmak için gereken asgari beceri eşiği RQF Seviye 3’tür (A Seviyesine eşdeğer). Ancak, bu eşiğin RQF Seviye 6’ya (Lisans derecesi seviyesi) yükseltilmesi planlanmaktadır.
Maaş gereksinimleri: Bu yüksek beceri gereksinimini yansıtmak için, sponsorlu roller için asgari maaş eşiği 38.700 £’dan 41.700 £’a (veya sponsor oldukları meslekle ilgili doktora derecesine sahip adaylar için 34.830 £’dan 37.500 £’a) yükseltilecektir. Sponsorluk için uygun işlerde azalma: İçişleri Bakanı, yeni reformların mevcut sponsorluk için uygun meslekler listesinden tahmini 100-180 pozisyonu azaltacağını doğruladı.
Ayrıca İçişleri Bakanlığı, Birleşik Krallık işgücü piyasasındaki beceri eksikliklerini gidermek amacıyla, uluslararası çalışanlara olan talep nedeniyle maaş eşiğinin düşürülmesini gerektiren belirli meslekleri özetleyen mevcut Göçmenlik Maaş Listesi’ni kaldırmayı planlıyor. Bunun yerine, Ticaret ve Sanayi Bakanlığı ile Hazine Bakanlığı’nın Birleşik Krallık işgücü piyasasında özellikle nadir olduğunu belirlediği belirli alt derece düzeyindeki rollerin (yani, RQF Seviye 6/derece düzeyinin altında bir beceri seviyesi gerektirenler) sınırlı bir listesini içeren bir “Geçici Sıkıntı Meslekleri Listesi” oluşturulacak.
Ancak işverenler, Geçici Sıkıntı Meslekleri Listesi’nin, İşçi Partisi Hükümeti’nin “Modern Endüstriyel Stratejisi”nde hedeflenen temiz enerji, dijital teknoloji, ileri üretim ve yaşam bilimleri gibi sektörlerle sıkı bir şekilde bağlantılı olacağını unutmamalıdır. İşverenler, Geçici Sıkıntı Listesi’nin yalnızca 2026 sonuna kadar sürmesi beklenen bir geçiş dönemi için geçerli olacağını unutmamalıdır. Ancak İçişleri Bakanı, bu durumun öne çekilebileceğini doğruladı.
Bu değişiklikler, Birleşik Krallık’taki işverenler için vize sponsorluğunu daha az erişilebilir hale getirmeye odaklanmış olsa da, Nitelikli İşçi rotasını potansiyel göçmenler için daha az cazip hale getirecek başka değişiklikler de yapılması bekleniyor. Bunlar arasında, asgari İngilizce dil gereksinimlerinin artırılması (okuma, yazma, konuşma ve dinlemede CEFR Seviyesi B1’den B2’ye) ve Geçici Sıkıntı Listesi aracılığıyla alınan Nitelikli İşçi vizeleri kapsamında bakmakla yükümlü olunan kişileri getirme hakkının kaldırılması yer alıyor.
Sağlık ve Bakım Çalışanı Vizesinin Kapatılması
COVID-19 pandemisi sırasında akut işgücü açığını gidermek için getirilen bu vize, 22 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yeni başvurulara kapatılacaktır.
Bu vizeyle Birleşik Krallık’ta bulunan ve sosyal bakım sektöründe çalışanlar, 2028 yılına kadar alternatif bir vizeye geçebilir veya vizelerini uzatabilirler. Bu sektördeki işverenler, etkilenen çalışanları önceden planlama konusunda bilgilendirmeli ve desteklemelidir.
Mezuniyet Yolu Kısıtlandı
Öğrenci vizesiyle Birleşik Krallık’taki eğitimlerini tamamladıktan sonra, Birleşik Krallık’ta yaşamaya ve çalışmaya devam etmek için Mezuniyet vizesine geçmek isteyen başvuru sahiplerine, mevcut iki ila üç yıllık sürenin aksine, yalnızca 18 aylık bir süre için izin verilecektir. İçişleri Bakanı ayrıca, hükümetin, uluslararası öğrenci öğrenim ücretlerinden doğrudan elde edilen yükseköğretim kurumlarının gelirlerine %6 oranında bir vergi getirmeyi aktif olarak değerlendirdiğini belirtti.
Göçmenlik Becerileri Ücretinde Artış
Sponsorların altı aydan uzun süreli göçmen işçi istihdam etmeleri durumunda ödemeleri gereken Göçmenlik Becerileri Ücreti %32 oranında artacak. Bu artışla birlikte, orta/büyük sponsorlar için ücretler 1.000 £’dan 1.320 £’a, küçük veya hayır kurumları için ise yıllık 364 £’dan 480 £’a yükselecek.
Yerleşim Kuralları “Katkıya Dayalı” Modelle Değiştirildi
Birleşik Krallık’ta beş yıl kesintisiz yasal çalışma sonrasında Süresiz Oturma İzni (ILR) için mevcut otomatik yeterlilik sona erecek. İçişleri Bakanlığı, yerleşim uygunluğunu değerlendirmek için en az on yıl ikamet ve başvuranın Birleşik Krallık ekonomisine katkılarının değerlendirilmesini gerektiren yeni bir model uygulamaya koymaya hazırlanıyor. Bu aşamada sağlanan bilgiler sınırlı olmakla birlikte, bazı yüksek değerli rollerin daha erken vatandaşlık almaya hak kazanabileceği öngörülüyor.
Bu Değişiklikler Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?
İçişleri Bakanı, 1 Temmuz 2025 tarihinde, Parlamento onayına tabi olmak üzere aşağıdaki göçmenlik reformlarının 22 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe gireceğini duyurdu:
Sağlık ve Sosyal Bakım vizesinin yeni başvuru sahiplerine kapatılması;
Geçici Sıkıntı Listesi’nin getirilmesi;
Göçmenlik Maaş Listesi’nin kaldırılması; ve
Nitelikli İşçi maaş eşiklerinin artırılması.
Göçmenlik Beceri Ücreti’ndeki artışlar, geliştirilmiş İngilizce dil gereklilikleri ve daha kapsamlı aile politikaları da dahil olmak üzere daha fazla değişikliğin 2025 yılı sonuna kadar yürürlüğe girmesi bekleniyor.
Ancak, şu anda yerleşim kriterlerinde ne zaman değişiklik beklendiği belirsizdir; çünkü bu değişiklikler yürürlüğe girmeden önce İçişleri Bakanlığı’nın puan tabanlı sınavı oluşturması, kılavuz ve güncellenmiş formlar yayınlaması ve başvuruları işleme koyacak sosyal hizmet görevlilerini eğitmesi gerekecektir.
Sonuç
Önerilen reformlar, Birleşik Krallık göç politikasında belirleyici bir değişikliğe işaret ediyor ve birçok orta düzey vasıflı pozisyon için giriş engellerini kaldırarak işverenlerin ve potansiyel göçmen çalışanların iş göçüne olan genel iştahını azaltmayı amaçlıyor. Bu nedenle, Kuzey İrlanda’daki işverenler yeni kuralların etkilerini anlamak ve iş güçlerini ve işletmelerini gelecek değişikliklere hazırlamak için hızlı hareket etmelidir. Acil eylem noktaları açısından, risk ve aksaklıkları azaltmak için işverenler şunları yapmalıdır:
Vize sahiplerinin maaşlarını denetleyin: 22 Temmuz 2025’te yürürlüğe girecek daha yüksek maaş gereksinimlerini karşılamak için bunların acilen değiştirilmesi gerekebilir.
Sponsorlu pozisyonların RQF seviyelerini değerlendirin: Sponsorlu çalışanlar tarafından doldurulan veya doldurulması amaçlanan pozisyonların Nitelikli İşçi vizesi almaya uygun olup olmadığını kontrol edin. 22 Temmuz 2025’ten önce sponsorlu çalışanlar, pozisyon daha sonra kaldırılsa bile vizelerini, vize rotalarını veya istihdamlarını yenileme haklarını koruyabilirler. Yaklaşan başvurulara öncelik verin: Yeni kısıtlamaların etkisini azaltmak için mümkün olan durumlarda (örneğin yeni işe alımlar veya geçiş rotaları için) yaklaşan vize başvurularını hızlandırın.
Erken ILR başvurularını teşvik edin: Sponsorlu çalışanlar, yerleşim uygunluğu için 5 yıllık süreye yaklaşıyorsa, daha yüksek uygunluk kriterleri getirilmeden önce ILR başvurusunda bulunmaları teşvik edilmelidir.
Vize sahipleriyle proaktif bir şekilde iletişim kurun ve destekleyin: Uluslararası çalışanları bilgilendirin, mümkün olduğunca güvence verin ve değişikliklerin onlar için ne anlama geleceği konusunda rehberlik sağlayın. Şu anda Sağlık ve Sosyal Bakım vizeleriyle çalışanlara sponsorluk yapan işverenler için, rotanın 22 Temmuz 2025’te kapanacağı konusunda onları bilgilendirmek ve ülke içinde alternatif vize rotalarına geçme seçeneklerini araştırmalarına yardımcı olmak özellikle önemlidir. Yeni kurallara göre, işverenlerin sağlık ve sosyal bakım çalışanlarını en az 3 ay boyunca sürekli istihdam ettiklerine dair kanıtları saklamaları gerekmektedir;
Dahili süreçleri güncelleyin: İK materyallerini, sponsorluk şablonlarını, işe alım rehberliğini ve eğitim prosedürlerini, ilgili tüm personeli yansıtacak ve güncelleyecek şekilde revize edin. Güncellemeleri izleyin: Mümkün olduğunca yaklaşan hükümet istişarelerine katılın ve yaklaşan duyuruları veya yayınlanan materyalleri takip edin.
Yetenek eksikliklerine hazırlıklı olun: Göçmen işgücünün tarihsel olarak önemli bir rol oynadığı inşaat, bakım, teknoloji ve mühendislik sektörlerinde hissedilmesi beklenen potansiyel beceri açıklarını gidermek için stratejik planlama yapın.